У вас был вопрос, что делать со смежниками, границ которых нет. Вам ответили, что все точно также, вносите полилинией. Смежника, которого нет вы не можете уточнить (нельзя уточнить то, чего нет), только согласовать, что вы и делаете.
Также, как это и было раньше, вас никто не заставляет согласовывать границы с уже стоящими на учете участками,границы которых вы не уточняете (не меняете). Поэтому, нет необходимости заказывать кпт таких смежников, да и вообще что-то с ними делать, в том числе и согласовывать, что логично, вы не лезете на их участок, все остальное не их дело.
Что касается участков без номеров. Помимо акта, есть еще пункт 5 раздела сведений об образуемых участках. Данный раздел должен совпадать с актом (были случаи приостановок по этому поводу). Вот данный раздел как раз идет в хмл. Однако, в хмл вы такой участок при всем желании вставить не сможете, т.к. там жесткая проверка на кадастровый номер. Поэтому и приходится пропускать такие участки. В акт с прочерком вы их вставить можете. Но, нет никакой гарантии, что при этом вы не получите приостановку о несоответствии текста и хмл.